——盘点2009年国产基础软件发展

　　即将过去的2009年，虽然遭遇了全球性的经济寒冬，但是，对于国产基础软件来说，这个“寒冬”却并不太冷，甚至有些暖意融融。

　　总的来说，这股“暖流”主要来自两个方面，一方面，政府决策层对国产基础软件的重视程度进一步提高，“核高基重大专项”与“电子信息产业调整和振兴规划”等政策的出台和实施，为国产基础软件企业提供了更多扶持;另一方面，国产基础软件经过这些年发展，已经具备相当高的技术实力和产品提供能力，正在获得越来越多行业用户的认可和信任。

　　包括操作系统、数据库和中间件在内的基础软件，是软件产业中最具技术含量和市场价值的部分，是发展软件产业的根本。但是，国内基础软件市场长期被外资跨国企业垄断，一直是中国软件行业的心结。特别是信息化与工业化的融合上升为国家战略高度时，“安全、可靠、可控”的基础软件，已经关系到国家的核心应用。

　　一直以来，在以中标软件、中科红旗、东方通、梦达、人大金仓和金山等主要国产基础软件企业的努力下，国内基础软件市场被外资跨国企业垄断的局面，正逐渐改变。特别是在2009年，国际和国内经济环境普遍不乐观的情况下，国产基础软件异军突起，取得了非常显著的发展。纵观2009年国产基础软件的发展状况和成绩，可以从以下三个方面来概括。

　　政策持续倾斜

　　国产基础软件产业建立、发展和完善，离不开政府的支持。事实上，国产基础软件产业从建立至今，我国政府确实一直在不断地从产业政策、资金等方面进行扶持，帮助国产基础软件的发展。

　　早在2000年，国务院就发布了如今大家耳熟能详的18号文件，也就是《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》，明确要求各级政府对基础软件的发展提供资金等方面的支持。

　　2006年1月国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》，更是将“核高基”(核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品)项目确立为推进我国信息技术发展16个重大专项中的核心部分之一，并明确了发展基础软件的目标。2006年10月，“核高基”重大专项领导小组成立，组建了领导小组办公室和“核高基”重大专项实施方案编制专家组，重大专项实施工作启动。2008年4月，国务院常务会议审议并原则通过了“核高基”重大专项实施方案。9月，完成了“核高基”重大专项实施计划和项目申报指南的编制工作。

　　2008年11月，科技部正式发布了关于“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”科技重大专项2009年课题申报的通知。按照规划，核高基重大专项将持续15年，政府对“核高基”重大专项扶持将持续至2020年以后，中央加上地方政府配套资金平均每年的投入约为40亿元。强调各方资源的集聚，资金的来源包括中央财政、地方财政，企业或单位的自筹。

　　2009年，为了应对国际经济危机对我国国民经济主要产业带来的冲击，国务院发布了十大产业振兴规划，电子信息产业名列其中。4月15日发布的《电子信息产业调整和振兴规划》再次明确提出对国产基础软件的发展给予扶持。

　　《核高基重大专项》和《电子信息产业调整和振兴规划》对于2009年国产基础软件产业发展的促进作用是显而易见的。以《核高基重大专项》为例，将基础软件作为一项重要工作予以重点发展，为我国包括操作系统、数据库、中间件、办公软件在内的自主基础软件的创新与产业发展，营造了良好的发展空间，并提供了一系列政策配套措施进行扶持。“核高基”专项中，政府对每个项目都有数千万元的投入，这有利于国产基础软件企业进行技术创新和扩大公司规模等。更重要的是，用户方面由于获知政府大额资金进行支持，也会对国产软件产生更多信心。这将为国产基础软件市场应用带来更广阔的空间，对于国产基础软件的发展十分关键。

　　此外，为了配合中央政府对国产基础软件产业的扶持，各个地方政府支持国产基础软件发展的措施也纷纷出台。以上海为例，2009年5月11日，上海发布了《关于加快推进上海高新技术产业化的实施意见》，落实国家有关政策，提出上海将“重点推动信息服务业的基础软件、嵌入式软件和大型行业应用软件的研发和产业化”，打造软件与信息服务业集聚区。上海还出台了《上海市促进国产基础软件产业发展专项行动方案》，重点全系列国产基础软件的行业与领域应用。

　　应用不断深入

　　2009年1月1日，在国产基础软件应用方面具有里程碑意义的项目——“基于国产软件的社区卫生信息系统应用示范项目”在上海市大宁社区卫生服务中心上线。上线至今，运行稳定，效率与国外软件相比毫不逊色。这是国内首个完全基于国产基础软件开发的信息系统——所有的操作系统、办公软件、数据库和中间件，由包括中标软件、上海梦达、锐道、普元和易可思等在内的国内一批颇具实力和代表性的基础软件企业开发完成。现如今，这个项目已经成为国产基础软件应用标杆。

　　事实上，“大宁项目”只是国产基础软件应用的一个缩影。这些年来，国产基础软件企业技术创新不断取得重要突破，产品应用水平显著提升。在政府、军队、医疗卫生、电力和信息安全等重点行业和领域国产软件的优势十分明显，已经逐步占据主导地位。家电下乡、MID、TD上网本等产业的逐渐成形，也给国产基础软件的应用提供了更加广阔的空间。

　　在国产操作系统领域，2009年中标普华系列产品在原有的操作系统平台基础之上，加强了产品自身的认证和测试工作，通过多项国家安全资质和军方安全资质的认证，这也是目前国内Linux操作系统行业当中唯一一家通过国家和军方两项资质认证的公司。中标软件在产品上更加突出差异化竞争优势，即凭借“操作系统+办公软件”的“一架式”产品优势，通过与众多计算机硬件厂商合作，在OEM(原始设备制造商)市场上占据领先地位和70%以上的市场份额。

　　2009年中标软件行业拓展硕果累累，在公安行业，继续加强与广东省公安厅的合作，继续参与广东省“平安城市”视频监控项目的实施，同时中标普华产品顺利入围广东省公安厅“道路卡口项目”的产品规范当中，且在今年湛江道路卡口项目中成功应用;医疗行业方面，2009年中标普华Linux服务器产品在广东部分医院成功部署，且运行稳定，同时与广州惠通共同开发医疗电子病历系统，将中标普华办公软件OFFCIE嵌入电子病历系统当中，双方共同拥有知识产权，标志着中标软件正是进入医疗行业;广州军区项目成功通过验收，通过半年多的试运行，中标普华军用办公软件成功通过广州军区的验收，且在其办公系统上稳定运行，2010年将向整个广州战区推广;中标普华Linux产品通过亚组委信息部的评定、测试后，最终在招标中顺利中标，产品应用于广州亚运会指挥调度系统、在线培训系统等等;在金融行业，中标普华Linux服务器产品、高可用产品，在贵州村镇银行已经成功安装实施龙里、息烽等县，且运行稳定，为中标软件开拓西部金融行业积累的工作经验。

　　在国产中间件领域，国产中间件品牌东方通中间件的市场份额已经占到近20%，并与IBM、Oracle一起稳居第一阵营，形成三足鼎立的格局：IBM雄踞金融行业，Oracle(收购BEA)深耕电信行业，而东方通中间件在坚守企业级和政府行业。在2009年，这种局面正逐步发生变化，东方通中间件已将触角伸至金融、电信行业腹地。在金融行业，东方通中间件成为中国人民银行中国现代化支付系统的指定产品。在2009年底上线运行的电子商业汇票系统中，东方通中间件的应用服务器TongWeb和消息中间件TongLINK/Q正在为系统运行提供支撑。在电信行业，其应用服务器软件TongWeb成功入围应用服务器集中采购名单，且获得了全面预算管理系统项目订单，在全国31省市得到普及性应用。这也是国产中间件在电信行业获得的最大规模的一次应用。

　　在国产数据库领域，2009年，达梦公司推出新一代数据库管理系统DM6。DM6凭借其强大齐全的功能、高安全、高可靠性集群、完整的数据复制、高性能等功能特性，成为政府部门、大型行业、对安全特性具有更高要求的企事业单位以及各敏感行业的理想选择。

　　达梦数据库产品已成功用于我国国防军事、公安、安全、财政金融、电力、水利、电信、审计、交通、信访、电子政务、税务、国土资源、制造业、消防、电子商务、教育等20多个行业及领域，装机量超过10万套，打破了国外数据库产品在我国一统天下的局面，取得了良好的经济效益和社会效益。

　　生态产业链开始形成

　　从目前国产基础软件产业的现状看，国产操作系统、数据库、中间件、办公套件等基础软件均聚集了一批企业，并在每个领域已经形成了几家龙头企业。如操作系统领域的中标软件、中科红旗;数据库领域的达梦、人大金仓;中间件领域的东方通、金蝶中间件、普元软件、锐道信息;办公软件领域的中标软件、金山、永中。

　　国产基础软件就单个产品来说，基本上已经与国际同类产品处于同一水平。但现在单一产品越来越难以发挥作用，垂直整合使得产品竞争演化成产业链竞争。国际厂商已在着力打通产业链，构成软件产业链的竞争，市场竞争其实已经从咨询服务环节就开始了。而国产基础软件厂商比较分散，基本上还处于单个产品竞争的局面，竞争力明显不够。国产基础软件产品彼此间的测试验证的机制比较松散，市场占有率基本以“点”为主，“线”和“面”上的突破依然非常欠缺，

　　2009年10月13日在上海举办的“国产基础软件产业链创新论坛”，与会的关心国产基础软件发展的专家们一致认为，国产基础软件要想形成与国际基础软件巨头“面”上的竞争还有很长的一段路要走。

　　这其中固然有国际基础软件巨头长期形成技术标准壁垒进而表现出市场垄断，以及用户的认知等方面的原因，更深层次的原因是国产基础软件的产业链还不够完善。主要体现在围绕国产基础软件的软硬件适配不足，熟悉国产基础软件的人才严重缺乏等方面的原因。国产基础软件产业链主要是指产品推进过程中由硬件产品、国产基础软件、应用软件产品、信息安全产品、测试认证、用户人才、环境等方面因素在相互对接、相互融合实现均衡过程中所形成的链条式关联关系。

　　国产基础软件要在市场竞争中挑起大梁，除了政府层面的扶持和企业自身的自主创新，还需要形成完整的、健康的生态产业链。可喜的是，政府层面和一些主流国产基础软件企业已经在这方面有所作为。

　　2009年9月24日，集聚完整产业链的软件产业基地——上海基础软件产业基地在上海市闸北区已经正式挂牌成立。中标软件、上海达梦、东方通等一批国内知名的基础软件企业入驻，涵盖了操作系统、数据库、中间件和办公软件等基础软件产品。这一具有深远意义的举措必将发挥产业集聚效应，促进产业链的互动融合。加之上海还建立了国产基础软件应用推进联盟，这都是将在有利于国产基础软件领域快速突破市场瓶颈，促进国产基础软件的大面积应用，最终推动软件产业的快速发展。

　　与此呼应，中标软件在2009年也确立了合作共赢的产业理念，大力打造基于全国产的基础软件平台。通过产品，市场，项目的多种合作形式，与国内的中间件、数据库、GIS、CRM等多个行业的专业厂商合作，推出了大量符合国内用户需求，安全，稳定，性能优异的国产软件平台。特别是在一些传统国外软件长期垄断的行业中，国产软件平台通过性能比对，安全测试，依靠自身实力打破国际垄断，获得了实际应用。为国内用户树立了一个优秀榜样，极大的增强了用户信心。

　　政策的持续扶持、用户的逐渐认可和国产基础软件企业不断创新，造就了国产基础软件发展“天时、地利、人和”的大好时代，相信随着国产基础软件生态产业链的不断完善，国产基础软件定会迎来一个又一个“黄金一年”。